Общие сведения
Весенняя неделя добра (ВНД) - это ежегодная Общероссийская неделя добровольцев, которая проводится в России в третью или четвертую неделю апреля как составляющая Общероссийских добровольческих действий, проходящих под девизом «Мы вместе создаём наше будущее!».
Весенняя неделя добра в современном и историческом контексте.
ВНД - это многолетний сетевой партнерский проект, в котором объединяют свои усилия сотни тысяч добровольцев: представители общественных организаций, органов государственной власти, образовательных учреждений (учащихся, студентов и преподавателей школ, колледжей, техникумов, вузов), коммерческих, международных и иных организаций, для решения социально значимых задач на местном, региональном и федеральном уровнях. Весенняя неделя добра сегодня - это акция, в которой ежегодно участвуют более 1 млн добровольцев России, из них большинство молодые добровольцы. За время проведения ВНД в ней участвовали добровольцы и организации из более 60 регионов России.
Цели, задачи и мероприятия ВНД полностью соответствует приоритетам государственной политики в области поддержки добровольчества и развития гражданского общества, государственной молодёжной и социальной политики и нацелены на их реализацию. В частности, проведение ВНД способствует реализации основных направлений развития добровольчества, которые изложены в утверждённой Правительством Российской Федерации Концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации (одобренной распоряжением Правительства РФ от 30 июля 2009 г. № 1054-р). С 2011 г. ВНД - это один из элементов системного развития добровольчества, реализуемых в рамках Стратегических направлений развития добровольчества-2020, которые были разработаны на базе итогов VIII Общероссийской конференции по добровольчеству (Москва, май, 2011).
Общероссийская программа мероприятий ВНД включает десятки тысяч региональных и локальных добровольческих мероприятий, проектов, акций. В их числе проведение уроков добра в учебных учреждениях, организация семинаров, форумов, конференций, посвящённых добровольчеству. Благоустройство школьных территорий, посадка деревьев, уборка скверов и парков; сдача донорской крови, проведение акций по сбору вещей, книг, игрушек, денежных средств, направляемых на оказание адресной помощи больным детям, детям-сиротам, ветеранам и участникам ВОВ, одиноким пожилым людям, инвалидам, иным людям, нуждающимся в особой заботе общества. В финансовом выражении вклад добровольцев в социальную сферу за одну неделю составляет ежегодно сотни миллионов рублей!
Молодежное добровольчество - особый фокус ВНД. Как инструмент реализации государственной молодёжной политики ВНД является эффективным способом вовлечения молодёжи в социальную практику, способом создания условий для развития социально активной молодёжи и эффективной стратегии, направленной на снижение негативных поступков в молодёжной среде.
В один из дней ВНД проводится празднование Дня молодых добровольцев России (ДМДР), который проходит в рамках Всемирного дня молодёжного служения (ВДМС). Целью ДМДР является продвижение молодёжного добровольчества и признание роли и вклада молодых добровольцев в социальное и экономическое развитие Российской Федерации.
Традиции планирования сроков (установления дат) проведения Весенней недели добра. Ежегодно проведение Недели добра планируется в третью или четвертую неделю апреля, традиционно таким образом, чтобы Всемирный день Земли (22 апреля) обязательно стал одним из дней Недели добра, а открытие (старт) акции, всегда приходится на субботу. Таким образом, в 2012 году были определены даты проведения ВНД с 21 по 28 апреля. В 2013 году ВНД прошёл с 20 по 27 апреля. День молодых добровольцев России - 20 апреля, то есть совпадёт с открытием ВНД.
Во многих регионах России сложилась своя определённая традиция проведения Весенней недели добра с фокусированием каждого дня на определённой теме с учётом специфики конкретной организации или региона.
Образовательное значение ВНД. Многие мероприятия и акции ориентированы на образовательную работу с детьми и подростками. В сотнях школ в процессе подготовки и проведения акции проходят Уроки добра, нацеленные на привитие с детских лет ценностей добра, на активизацию участия детей и подростков в добровольческой деятельности, вовлечение их в процесс социального проектирования (планирование, подготовка, организация и проведение локальных мероприятий, акций, проектов Недели). ВНД - это также способ, с помощью которого осуществляется практическое внедрение в работу образовательных учреждений инновационных методов «Обучение служением», «Обучение заботой», которые только начинают получать распространение в России.
Сочетание уникальности, многофункциональности и универсальности ВНД.
Осуществляемая в рамках общих целей, задач и в единые сроки акция является уникальной и одновременно многофункциональной. Уникальность ВНД состоит в том, что, организуемая по инициативе снизу, за годы проведения ВНД стала реальной возможностью для десятков тысяч НКО, иных организаций и сотен тысяч добровольцев из разных уголков страны за одну неделю сделать вместе сотни тысяч самых разнообразных общественно полезных дел, направленных на решение многообразных социально значимых задач.
Таким образом, многофункциональность и универсальность ВНД определяется нескольким факторами. Прежде всего, многообразием решаемых задач и, следовательно, выполняемых функций. При этом наряду с общими задачами ВНД каждый региональный оргкомитет, каждая координирующая организация осуществляет мероприятия с учётом специфики своего региона, а каждый организатор локальных мероприятий включает в общий контекст Недели свои конкретные задачи - в интересах достижения уникальной миссии своей конкретной организации. Так, например, для добровольческих центров ВНД - это акция, нацеленная на популяризацию идей, ценностей и практики добровольчества в обществе, на масштабное вовлечение добровольцев для участия в решении социально значимых проблем, что и является основным предметом их деятельности. Для организаций, ориентированных на решение конкретной социальной проблемы или проблем определённой категории населения, - это способ и возможность с участием привлечённых добровольцев реализовать больший объем задач, привлечь внимание общества, спонсоров к важности решаемой ими проблемы. Для органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов муниципальной власти - это эффективный инструмент реализации государственной молодёжной политики по вовлечению молодёжи в социальную практику. Во многих регионах ВНД включена в планы реализации социальной и молодёжной политики.
Основное, что делает ВНД уникальным событием, - это то, что она является действительно добровольческой акцией, которая создана, реализуется и по настоящее время управляется добровольцами.
Универсальность также определяется и тем, что участвовать в акции могут любые организации, ставя свои конкретные цели и задачи. Реализуя по всей стране различные локальные мероприятия и акции, в целом они действуют в общих интересах, направляют свои усилия на достижение общих целей и задач, что делает работу добровольцев и НКО более значимой и видимой обществу. В результате укрепляется доверие общества к НКО, развивается общественно-государственное партнерство и сотрудничество организаций добровольческого сектора с органами государственной власти в решении общих социальных проблем.
Социальный и экономический эффект ВНД. До середины 2000 года (за первые десять лет проведения акции) результаты постоянно росли, составляя несколько сотен тысяч участвующих в ней добровольцев, но уже в период с 2008 по 2011 год социально-экономические результаты Недели добра находятся на пике, имея тенденции к определённой стабильности. К 2012 году результаты ВНД составляют ежегодно:
- более миллиона добровольцев, из которых более 80% - молодёжь;
- общее время, пожертвованное добровольцами на мероприятиях ВНД, - более 4 млн часов;
- в финансовом выражении вклад добровольцев в социальную сферу составляет более 300 млн рублей;
- более 50 регионов - участников, но ежегодно к участию в ВНД присоединяются все новые регионы России!
- более трёх миллионов благополучателей.
За время проведения ВНД статистика наглядно показывает, что с каждым годом её результаты существенно усиливаются, что свидетельствует о том, что ВНД реально является эффективным инструментом вовлечения молодёжи, граждан всех возрастов в добровольческую деятельность.
ВНД как платформа объединения общественных и государственных усилий в решении социальных проблем. В большинстве регионов проведения ВНД созданы оргкомитеты, в которые входят представители НКО, госструктур и бизнес сообщества, в части регионов ВНД координируется либо добровольческими центрами, НКО или государственными/муниципальными бюджетными учреждениями, органами исполнительной власти, взаимодействующими с общественными объединениями или органами по делам молодёжи.
Эффективность и значимость Недели добра неоднократно отмечались в поддерживающих письмах Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций, Министерства экономического развития Российской Федерации, адресованных организаторам/координаторам ВНД.
С принятием в 2010 году Федерального закона № 40-ФЗ от 5.04. 2010 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» ВНД становится важным инструментом, способствующим повышению устойчивости и эффективности работы социально ориентированных некоммерческих организаций, существенному расширению объёмов оказываемых ими услуг.
Говоря о перспективах Весенней недели добра, следует заметить, что свой потенциал ВНД раскрыла далеко не полностью и при наличии соответствующих ресурсов для её проведения станет ещё более эффективным инструментов развития добровольчества в России.
Об истории ВНД. 15 лет назад, когда прошла первая ВНД, было невозможно не только оценить, но даже и предположить масштабы сегодняшних достижений и столь продолжительный срок реализации Общероссийской добровольческой акции «Весенняя неделя добра». Так, если говорить о количестве добровольцев и организаций, участвующих на начальном этапе проведения ВНД, то оно возросло от нескольких тысяч добровольцев и двух-трех сотен организаций в конце 1990 годов до более 1 млн добровольцев, из которых более 80% молодёжь, и нескольких тысяч организаций в 2012 году.
Сразу отметим, что Весенняя неделя добра - это не первая масштабная добровольческая акция, стартовавшая 15 лет назад. И хотя у ВНД имеется своя предыстория, уходящая к началу 90-х годов прошлого столетия, о которой будет рассказано ниже, тем не менее первая Неделя добровольцев в России -это декабрьская Неделя добровольческих действий, которая впервые была проведена в России в 1995 г. в честь Международного дня добровольцев. Между этими акциями есть тесная связь, поскольку они являются составной частью стратегии развития добровольчества в России, реализуемой инициатором и постоянным координатором данных акций - Российским центром развития добровольчества (Благотворительным фондом «Московский дом милосердия»).
Что же способствовало тому, что на сегодня ВНД можно определить как одну из самых эффективных и наиболее узнаваемых масштабных акций в сфере добровольчества, а её название стало уже легко узнаваемым брендом во многих регионах России?
Если говорить о столь впечатляющем результате, то он обусловлен, прежде всего, усилиями и вкладом всех участвующих в ней добровольцев, организаторов локальных мероприятий на местном уровне, координаторов ВНД в регионах России, неустанно работающих много лет на общий результат и достижения. Немаловажная роль в этом процессе принадлежит и общему координированию (управлению), которое осуществлялось все эти годы, что и способствовало тому, что ВНД является инновационным сетевым партнерским проектом.
Для определения дальнейших перспектив ВНД необходимо определить, какова её роль и подобных ей акций в развитии добровольчества? Что же свидетельствует о том, что ВНД реально является эффективным инструментом вовлечения молодёжи, граждан всех возрастов в добровольческую деятельность и практической платформой объединения общественных и государственных усилий в решении наиболее значимых социальных проблем? Каковы проблемы, препятствующие более эффективной реализации ВНД? А возможно ВНД уже сыграла свою роль и на дальнейшем этапе развития добровольчества уже не является актуальной?
Чтобы ответить на эти и другие вопросы, необходим глубокий анализ исторического и современного состояния добровольчества, а настоящий обзор следует рассматривать как его подготовительную стадию, которая будет способствовать ответам на поставленные вопросы.
Сегодня каждый из региональных координаторов, организаторов или участников мероприятий ВНД может вспомнить, когда в деятельности их организаций появилось это выражение «Весенняя неделя добра». Когда они впервые начали проводить её у себя в регионе, городе, посёлке? Часто возникают вопросы, как родилась Весенняя неделя добра и каков путь её продвижения как общероссийской добровольческой акции?
Первоначальная идея акции «Весенняя неделя добра» состояла в том, чтобы объединить усилия добровольцев, неравнодушных людей, чтобы вместе сделать тысячи маленьких и больших добрых дел. В тоже время, чтобы добровольческая акция стала массовой, важно было выбрать дни общезначимых событий. Тогда и была выбрана именно весна, учитывая, что весной всегда хочется сделать что-то хорошее, чистое, светлое. Кроме того, в те времена ещё оставалась определённая ностальгия по субботникам у части населения, а также помог накопленный опыт проведения с 1992 года Пасхальной благотворительной недели (инициатор, организатор и координатор - БФ «Московский дом милосердия»), когда добровольцами Москвы она ежегодно проводилась, как добровольческая акция помощи нуждающимся людям. Основными мероприятиями Недели добра тех времен были акции помощи нуждающимся людям: одиноким пожилым людям, инвалидам, больным детям, детям-сиротам. А также осуществлялись организации встреч, праздников, экскурсий, уборка квартир, подъездов, чердаков, территорий дворов, парков и т. п. Эти и множество других важных и интересных дел доставляют нуждающимся людям радость общением, делами, подарками, помогают сделать жизнь вокруг лучше. Поэтому, если говорить об истории ВНД, то её начало следует отнести именно к 1992 году. На международном уровне аналогом для ВНД в России служила Национальная неделя добровольцев США, Великобритании.
Весенняя неделя добра как общероссийская акция начала проводиться с 1997-1998 годов, сначала в Москве, а затем постепенно распространилась на другие регионы России, что стало возможным в результате Второго Российского форума добровольцев (Москва, декабрь, 1996), где была распространена, обсуждена и поддержана участниками идея проведения общероссийской добровольческой акции. На начальном этапе развития добровольческого движения стояла задача сделать ВНД как добровольческую социальную и экологическую акцию гражданского участия. Как обсуждалось на Форуме, именно от добровольческого участия многих людей зависит улучшение жизни общества. Исходя из этой логики, на первом этапе ВНД ставились следующие задачи:
- на конкретных примерах мероприятий и акций некоммерческих организаций как можно шире проинформировать государство и общество о деятельности и решаемых неправительственными организациями проблемах, привлечь к ним внимание общественности;
- сделать более видимой для общества важную и социально значимую деятельность многочисленных неправительственных организаций, в основе которых лежат добровольные гражданские инициативы;
- привлечь внимание общественности к различным социальным проблемам, решение которых, становится очевидным, невозможно без деятельности добровольцев и НКО;
- выразить общественное признание людям, добровольно отдающим своё время, талант и энергию на благо общества;
- укрепление доверия и взаимодействия между некоммерческим сектором, бизнесом и властью в совместном решении общественных проблем;
- дать старт многочисленным новым инициативам и начинаниям, вовлечь больше молодёжи и граждан любых возрастов в общественно полезную деятельность через участие в работе неправительственных организаций.
События и мероприятия ВНД не имеют под собой политической основы, инициированы гражданами и неправительственными организациями и способствуют усилению гражданского общества, демонстрируют его возможности и созидательную направленность. Не менее важной изначально была направленность ВНД на консолидацию усилий органов государственной власти и общества - сделать их совместными в решении социальных проблем, привлечь внимание государства к необходимости создания благоприятных правовых условий для добровольческой деятельности, средств массовой информации с целью популяризации и продвижения роли и значимости добровольчества в обществе.
По результатам проведённых 16 ежегодных акций ВНД можно сделать вывод о том, насколько идея и задачи ВНД были актуальными, насколько удалась их реализация, которые и сегодня в равной степени остаются актуальными и востребованными.
Источник: Бодренкова Г.П. «Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике». // Метод. пособие. М.: Российский центр развития добровольчества (Благотворительный фонд «Московский дом милосердия» 2013. 320 с. (Серия: Российская школа эффективного добровольчества»). Публикации оригиналов на сайте http://Добровольчество.РФ